PROGRAMA PAE O MADRES PROCESADORAS
PROGRAMA ALIMENTARIO ESCOLAR (PAE)
Descripci贸n: El Programa de Alimentaci贸n Escolar, es
un programa educativo de car谩cter estructural cuya trascendencia
pedag贸gica, nutricional, social, cultural y econ贸mica
permite fortalecer la escuela en su responsabilidad de ser propiciadora
y transformadora de los cambios que requiere el pa铆s. En este
sentido, la alimentaci贸n escolar mas que una acci贸n
compensatoria de brindar asistencia alimentaria, se potencializa en
su multifuncionalidad lo que contribuye a visualizarlo, como un factor
fundamental del desarrollo.
Programa de Alimentaci贸n Escolar
Definici贸n del Programa:
El Programa de Alimentaci贸n Escolar; es un programa educativo
de car谩cter estructural cuya trascendencia pedag贸gica,
nutricional, social, cultural y econ贸mica permite fortalecer
a la 鈥淓scuela鈥 en su responsabilidad de ser propiciadora
y transformadora de los cambios que requiere el pa铆s. En este
sentido la alimentaci贸n escolar m谩s que una acci贸n
compensatoria de brindar asistencia alimentaria, se potencializa en
su multifuncionalidad lo que contribuye a visualizarlo, como un factor
fundamental del desarrollo.
Misi贸n:
Contribuir al acceso, permanencia, rendimiento escolar y prosecuci贸n
de los alumnos en el sistema educativo; as铆 como tambi茅n
al mejoramiento de sus condiciones nutricionales mediante el suministro
de la correspondiente asistencia alimentaria, de acuerdo al grupo
et谩reo, turno y/o r茅gimen escolar y caracter铆sticas
socio culturales.
Visi贸n:
Obtener una cobertura total de la poblaci贸n atendida por el
Ministerio de Educaci贸n, Cultura y Deportes, en el marco de
una gesti贸n participativa, donde los beneficiarios y la comunidad
educativa se incorporen de manera activa al seguimiento, evaluaci贸n
y control de la ejecuci贸n del Programa propiciando su mejoramiento
permanente en cuanto a la efectividad, y calidad de los servicios
alimentarios y pedag贸gicos que proporcionan el Programa.
Base Legal
El Programa de Alimentaci贸n Escolar tiene sus bases legales
en los siguientes instrumentos.
Constituci贸n de la Rep煤blica Bolivariana de Venezuela
La Ley Organica para los Ni帽os Ni帽as y Adolescentes
( LOPNA)
Decreto 1376 (Gaceta Oficial N掳 35981 de fecha 18 de Junio de
1996).
(Normas que rige el Programa de Alimentaci贸n Escolar en revisi贸n).
Resoluci贸n 751 (Gaceta Oficial N掳 33672, de fecha 06 de
marzo de 1987). Regimen complementario sobre la Organizaci贸n
y Funcionamiento de la Comunidad Educativa.
Resoluci贸n 21 de fecha 21 de marzo de 1995. Exoneraci贸n
de los pagos de los derechos de registro de las asociaciones civiles.
Resoluci贸n 917 de fecha 29 de diciembre de 1999. Extensi贸n
de la Cobertura de exoneraci贸n del pago de los derechos de
registro de las Asociaciones Civiles para los niveles educativos de
Preescolar, Media Diversificada y Profesional.
Declaraci贸n Universal de los Derechos Humanos
Objetivo General:
Proporcionar una alimentaci贸n diaria, variada y adecuada a
los requerimientos nutricionales, a los patrones culturales y a la
disponibilidad de los insumos de las zonas que habitan, as铆,
como la generaci贸n de h谩bitos alimentarios y sociales,
desarroll谩ndose simult谩neamente un trabajo pedag贸gico
que permita que este acto se convierta en una experiencia educativa
cumpliendo con los requerimientos cal贸ricos energ茅ticos
espec铆ficos para cada grupo et谩reo.
Objetivos Espec铆ficos:
Suministrar diariamente una alimentaci贸n variada adecuada a
los requerimientos nutricionales a patrones Culturales y a la disposici贸n
de los insumos en las zonas que habitan.
Definir mecanismos instruccionales que permitan cumplir con el componente
pedag贸gico del programa
Contribuir con el mejoramiento de sus condiciones nutricionales.
Contribuir con el aprendizaje y generaci贸n de los h谩bitos
alimentarios y sociales.
Contribuir con el acceso, permanencia, rendimiento, acad茅mico
y prosecuci贸n de los alumnos en el sistema educativo y disminuci贸n
de la deserci贸n escolar.
Organizar y comprometer el grupo familiar y a los miembros de la
comunidad a participar activamente en la ejecuci贸n, supervisi贸n
y evaluaci贸n del Programa (contralor铆a social).
Poblaci贸n Objetivo:
El PAE esta destinado a los ni帽os, ni帽as y adolescentes
cursantes de los niveles de Educaci贸n Inicial, B谩sica
( I ,II y III etapa), Media Diversificada, Profesional y Educaci贸n
Especial, inscritos en los planteles oficiales, mediante el suministro
de una alimentaci贸n diaria.
Lineas de Ejecuci贸n
El Programa de Alimentaci贸n Escolar PAE, se ejecuta de la siguiente
forma:
PAE Convenio
PAE Bolivariano
PAE Modalidades
PAE Convenio se ejecuta con recursos aportados mediante Convenios
de Coejecuci贸n entre el SAFUS, las Gobernaciones y Alcald铆as
(en la actualidad el MECD, no tiene inherencia en el mismo).
PAE Bolivariano y PAE Modalidades se ejecuta con recursos ordinarios
del MECD en las 24 entidades federales.
Normas Generales:
La Direcci贸n de Protecci贸n y Desarrollo Estudiantil,
a trav茅s de la Coordinaci贸n Nacional del Programa de
Alimentaci贸n Escolar (P.A.E.), establece :
Lineamientos y estrategias program谩ticas, T茅cnicas y
operativas.
Asesoria t茅cnica y administrativa a los entes involucrados
en el programa.
Velar por el cumplimiento de los lineamientos establecidos por el
M.E.C.D, M.S.D.S 鈥揑.N.N., en relaci贸n a la operatividad
del programa.
Velar por el cumplimiento y suministro de la alimentaci贸n a
la poblaci贸n escolar, atendiendo a los requerimientos nutricionales
y a los d铆as establecidos en el calendario escolar.
Requisitos de implementaci贸n de Programa
Infraestructura del 谩rea de la cocina adecuada para la elaboraci贸n
de los alimentos.
Dotaci贸n completa de equipo pesado (cocina, neveras, congeladores)
y equipo liviano (utensilios de cocina y comedor).
Madres procesadoras capacitadas en la manipulaci贸n e higiene
de alimentos.
Docentes capacitados en el manejo instruccional de las Gu铆as
de Alimentaci贸n.
Constituci贸n de la sociedad de padres y representantes de cada
plantel debe constituirse en Asociaci贸n Civil.
Definir la modalidad para la prestaci贸n del servicio:
Cocina Escolar la modalidad recomendada.
Comedor Escolar y Microempresa
Aspectos Financiero del Programa
El 100% del costo para el funcionamiento del PAEB, es aportado por
el Ejecutivo Nacional, mediante una asignaci贸n anual del presupuesto
ordinario del MECD, imputada al programa 04 Direcci贸n de Regiones.
Las partidas y subpartidas para financiamiento del Programa en la
Distribuci贸n Institucional del Presupuesto de Gastos del MECD,
se especifican a continuaci贸n:
4.02.01.01.00 Alimentos y bebidas a personas.
4.01.01.11.00 Retribuciones para becas-salarios, bolsas de trabajo,
pasant铆as y similares (contribuciones a las madres).
4.02.03.02.00 Prendas de vestir (compra de uniformes a las madres)
4.02.03.03.00 Calzado.
4.02.05.05.00 Materiales de ense帽anza (capacitaci贸n)
4.02.10.04.00 Utensilios de cocina y comedor (dotaci贸n)
4.03.03.02.00 Gas.
4.03.04.01.00 Flete y Embalaje
Los gastos de alimentaci贸n se calculan sobre la base del costo
plato men煤, por los d铆as de funcionamiento del calendario
del a帽o escolar establecido, y por la poblaci贸n programada.
Administraci贸n y Rendici贸n de los Recursos Financieros
de los Programas de Alimentaci贸n
Toda operaci贸n realizada que amerite ser registrada en la contabilidad,
debe estar amparada por documento que garantice la veracidad, autenticidad
y exactitud de la informaci贸n.
Para ello se requiere abrir los siguientes libros:
Diario:
Tiene car谩cter cronol贸gico, es decir se van registrando
las operaciones en completo orden de fecha en que van ocurriendo,
todo lo que se registra en este libro, se pasa al libro mayor.
Mayor:
Es un libro obligatorio que debe llevar toda empresa, en este libro
se agrupan y clasifican todas las cuentas por separado que fueron
registradas en el libro diario, y determinan su saldo.
Inventario:
Se deber谩 abrir para registrar todos los bienes muebles y/o
inmuebles del plantel (dotaci贸n de equipo)
Auxiliares:
Podr谩n llevarlos de acuerdo a las conveniencias y para obtener
un mayor orden y control en sus operaciones.
Estos libros deber谩n estar foliados por el registro, firmados
y sellados por los representantes de la Asociaci贸n Civil.
Organizaci贸n y Funciones:
Para garantizar la eficiencia del programa y el logro de los objetivos
educativos, nutricionales y sociales, debe crearse una estructura
integrada y de coordinaci贸n permanente entre las instancias
nacionales representada por el M.E.C.D, instancia estadal representada
por la Zonas Educativas, Direcci贸n de Educaci贸n, Instituto
Nacional de Nutrici贸n, instancia municipal y local representada
por Alcald铆as, planteles y asociaciones civiles de la comunidades
educativas.
1. Nivel Central:
1.1 Coordinaci贸n Nacional PAE:
Adscrita a la Direcci贸n de Protecci贸n y Desarrollo
Estudiantil, est谩 conformada por un equipo t茅cnico multidisciplinario
con profesionales de las 谩reas docentes nutricionales, administrativas
y financieras , cuya funciones principales son las siguientes :
Imparte asesoria t茅cnica (pedag贸gica, nutricional y
presupuestaria) a las Direcciones de Zonas Educativas responsables
de la implementaci贸n del programa en sus regiones.
Establece mecanismo de coordinaci贸n y articulaci贸n de
redes interinstitucionales, con los organismos con competencias en
el programa, (Zonas Educativas, Direcci贸n de Educaci贸n,
Estadales, Ministerio de salud y Desarrollo Social, Instituto Nacional
de Nutrici贸n, Consejo Nacional de Alimentaci贸n etc.).
Establecer el costo plato men煤 de acuerdo a los lineamientos
impartidos por el Instituto Nacional de Nutrici贸n e 铆ndice
inflacionario.
Elabora el plan operativo anual del programa.
Calcular y elabora anualmente los requerimientos presupuestarios
para el financiamiento del programa, de acuerdo a las metas f铆sicas
y costo plato men煤 estimados.
Define l铆nea program谩ticas en alcance a los procesos
de implementaci贸n del programa.
Establece y aplica los mecanismos de seguimiento, control Tecnico
administrativo, presupuestario y financiero.
Realiza visitas de asesoramiento control y seguimiento a las coordinaciones
regionales y planteles incorporados en el programa.
Reglamenta las competencias de las cooperativas y/o proveedores dentro
del plantel.
Analizar los informes de gesti贸n f铆sica, presupuestaria
y financiera remitidas por las entidades federales.
1.2 Direcci贸n de Finanzas:
Elabora las órdenes de pago para cancelar los gastos que origina la
ejecuci贸n del Programa de Alimentaci贸n Escolar a nivel
Nacional.
1.3 Tesorer铆a Nacional:
Aprueba las órdenes y las remite al Banco Central de Venezuela.
1.4 Banco Central de Venezuela:
Deposita las órdenes de pago en las cuentas las cuentas de cada Zona
Educativa.
2. Nivel Regional:
2.1 Zona Educativa:.
Recibe, administra y ejecuta los recursos presupuestario, transferidos
por el nivel central.
2.2 Divisi贸n de Administraci贸n:
Elabora el Cronograma de pago de acuerdo a la poblaci贸n atendida,
d铆as de funcionamiento y costo plato men煤.
Realiza los pagos a los directores de los planteles, cooperativa y/o
proveedores, por concepto de la compra de los alimentos, previa revisi贸n
de las facturas e informes de ejecuci贸n f铆sica por parte
de la coordinaci贸n regional del P.A.E.
Realiza los pagos mensuales a las madres procesadoras.
Realiza los pagos por concepto de gas, flete, etc.
Realiza las compras de los uniformes , utensilios de cocina y comedor
, de acuerdo a las indicaciones de la coordinaci贸n zonal del
P.A.E.
Env铆a mensualmente a la Coordinaci贸n Nacional P.A.E,
informe de la ejecuci贸n f铆sica y presupuestaria con
indicaci贸n de:
Planteles incorporados en el Programa
Matriculas por niveles (indicar N掳 de alumnos en cada uno).
Modalidad del servicio (cocina escolar, comedor escolar-microempresa).
Tipo de asistencia (desayuno, almuerzo, merienda y cena).
N掳 de madres procesadoras (costo per c谩pita y d铆as
de ejecuci贸n
Aportes recibidos y ejecutados (copia de las órdenes).
D铆as de ejecuci贸n (indicar mes).
Costo plato men煤.
Gasto de funcionamiento (gas, flete
2.3 Coordinaci贸n PAE Zonal:
Adscrita a la Divisi贸n de Protecci贸n y Desarrollo Estudiantil,
es la instancia permanente de coordinaci贸n entre el nivel regional
(Zona Educativa) y el nivel central (Direcci贸n de Protecci贸n
y Desarrollo Estudiantil - Coordinacion Nacional P.A.E).
Debe estar conformada por un equipo Tecnico multidisciplinario con
profesionales de las 谩reas docente, nutricionales, financieras
administrativas y sociales cuyas funciones principales son:
Responsable de operativizar el programa en coordinaci贸n con
los directores de los planteles, asociaciones civiles de las comunidades
educativas, coordinadores municipales y de n煤cleos, madres
procesadoras y economas , proveedores y micro empresas.
Unifica los criterios con visi贸n integral del proceso educativo,
para la implementaci贸n del Programa.
Diagn贸stica y eval煤a los planteles a ser incorporados
al programa.
El nutricionista, elabora, adecua y/o sustituye los men煤s para
la elaboraci贸n de los alimentos de acuerdo al costo plato men煤
estimado grupos et谩reos y tipo de asistencia alimentaria.
Coordina conjuntamente con el I.N.N. y CENAMEC, los talleres para
la capacitaci贸n:
Los docentes en el manejo instruccional de las gu铆as de alimentaci贸n.
Las madres procesadora en manipulaci贸n e higiene de alimentos.
Las Asociaci贸n Civil en el manejo del patrimonio publico.
Selecciona los uniformes y calzados para las madres procesadoras y
los utensilios de cocina y comedor, de acuerdo a las caracter铆sticas
y especificidades indicada por el INN, para la elaboraci贸n
y suministro de alimentos.
Realiza la medici贸n de los indicadores nutricionales.
Ejecuta control y seguimiento.
Analiza y consolida las rendiciones de cuentas presentadas por los
planteles.
Realiza supervisi贸n a los planteles incorporados al programa,
a fin de conocer el funcionamiento del servicio de alimentaci贸n,
y aplicar los correctivos.
Eval煤a la operatividad del programa con la participaci贸n
de los supervisores adscritos a la Zona Educativa, jefes de Distritos
y su equipo supervisorio.
3. Nivel local:
3.1 Plantel
Programaci贸n y Coordinaci贸n
El director del plantel en coordinaci贸n con el equipo regional
PAE, el personal docente, las asociaciones civiles, las madres procesadoras
y/o economas operativiza el programa.
Diagnostica las necesidades para la prestaci贸n del servicio.
Organiza la comunidad Educativa en Asociaci贸n Civil.
Organiza el servicio de alimentaci贸n.
Organiza las guardias del personal docente.
Ejecuci贸n:
Garantiza el funcionamiento y abastecimiento del servicio de alimentaci贸n
mediante la presentaci贸n oportuna en la coordinaci贸n
zonal PAE, de las facturas y/o notas de entrega consonas con el men煤
establecido.
Velar por el cumplimiento de los d铆as establecidos para el
funcionamiento del servicio.
Control y seguimiento de los insumos recibidos y consumidos.}
Registro y control del inventario del equipo liviano y pesado, as铆
como tambi茅n de la dotaci贸n de uniformes para las madres.
Vela por el cumplimiento de los h谩bito de higiene y cuidado
de los materiales y equipo del comedor por parte de los alumnos.
Fortalezas
Incorpora activamente al docente en la aplicaci贸n de estrategias
innovadoras dentro de un esquema de educaci贸n integral.
Promueve la Educaci贸n para la Salud, en particular la educaci贸n
alimentaria.
Desarrolla h谩bitos y conductas sociales y personales.
Fomenta la organizaci贸n y educaci贸n de la Sociedad Civil.
Fortalece la gesti贸n de la comunidad educativa.
Estimula la iniciativa local desde el punto de vista econ贸mico
y social.
Consolida la coordinaci贸n intersectorial nacional y local de
谩reas prioritarias como educaci贸n, salud y nutrici贸n.
Integra Programas Sociales espec铆ficos con la red del Sistema
Alimentario Nacional.
Permite la compatibilizaci贸n de pol铆ticas nacionales
con las estadales en el 谩rea de alimentaci贸n y nutrici贸n.
Permite concretar un sistema de informaci贸n educativo nutricional
a nivel local (sinceraci贸n de matr铆cula matricular y
datos estad铆sticos en el 谩rea nutricional)
Madres Procesadoras:
1 Perfil
Tener aprobado el sexto grado m铆nimo.
Poseer certificado de salud vigente expedido por el M.S.D.S..
Disposici贸n para capacitarse y ser evaluada en sus funciones.
Haber realizado curso de manipulaci贸n de alimento.
Pertenecer a la comunidad escolar y debe de ser seleccionada por la
A.C.
2 Funciones:
Cumplir con las normas de Manipulaci贸n e Higiene de Alimento.
Cumplir con las normas de aseo e higiene personal, del local de los
equipos livianos y pesados.
Respetar el plan de Men煤, preparar los alimento d谩ndoles
el saz贸n correspondiente a cada preparaci贸n, al igual
que la presentaci贸n de los alimentos en la bandejas.
Mantener en perfecto estado de conservaci贸n de los equipos
livianos y pesados los alimentos utilizados para la conservar, elaborar
y suministrar el men煤.
Distribuirse el trabajo equitativamente.
Participar con la Asociaci贸n Civil de Comunidades Educativas
en el control de ingreso y egreso de los insumos del almac茅n.
Mantener una comunicaci贸n efectiva con el resto del personal
que labora en la instituci贸n.
3 Recomendaciones:
En caso de padecer de alguna enfermedad respiratoria, digestiva o
de piel, evitar manipular y preparar alimentos, al igual si sufre
de una herida o cortada durante la preparaci贸n de los mismos.
Usar uniformes limpios y de colores claros.
Cubrirse totalmente todo el cabello con un gorro
No es recomendable el ingreso al 谩rea de cocina y/o almac茅n
con carteras grandes y bolsos, igual que sacar cualquier tipo de empaque.
Funciones del Nutricionista
Planifica, coordina y supervisa la ejecuci贸n y desarrollo del
Programa Alimentario a nivel nacional.
Procesa y adecua los alimentos que en materia de nutrici贸n
dicta la Coordinaci贸n Nacional.
Asesora t茅cnica y administrativamente al personal adscrito
al Programa Alimentario en Planteles y a los miembros de la Asociaci贸n
Civil, participando en la programaci贸n y c谩lculo del
plan del men煤, para un tiempo determinado de acuerdo a los
h谩bitos alimentarios y disponibilidad de la regi贸n.
Desarrolla la fórmula diet茅tica a aplicarse el servicio de
alimentaci贸n ajust谩ndose a los requisitos nutricionales
de los alumnos beneficiados por el Programa.
Controla la cantidad y calidad de los alimentos servidos a los alumnos.
Participa en el adiestramiento del personal del servicio y los miembros
de las Asociaciones Civiles en los planteles de coordinaci贸n
con la Unidad de
Nutrici贸n Regional.
Vela por el cumplimiento de normas de higiene y buen comportamiento
del personal.
Elabora y participa en la realizaci贸n, ejecuci贸n de
programas de Educaci贸n Nutricional, que promueven la integraci贸n
de la familia, escuela y comunidad.
Controla y aval煤a la operatividad del programa.
Gestiona y procesa ante los organismos gubernamentales y no gubernamentales
las necesidades de recursos humanos y materiales del Programa Alimentario.
Establece contacto intra e interinstitucional con entes p煤blicos
y privados de la comunidad.
Realiza informes t茅cnicos sobre la incidencia del inicio alimentario
y marcha del Programa Alimentario, en el estado nutricional de los
alumnos beneficiarios del programa.
Aspectos Nutricionales:
El PAE suministra diariamente una alimentaci贸n balanceada,
la cual aporta el 75% de las necesidades nutricionales de los ni帽os
beneficiarios del Programa, de acuerdo a la disponibilidad presupuestaria
y al costo de los alimentos.
Los aportes cal贸ricos que debe suministrar:
Preescolares Valor Cal贸rico Total Kcal/d铆a
PAE, Kcal/d铆a
Escolares Valor Cal贸rico Total Kcal/d铆a
PAE, Kcal/d铆a
Expresando en porcentaje la 鈥渇órmula cal贸rica debe ser
la siguiente:
Prote铆nas 10-14%
Grasa 25-30%
Carbohidratos 55 鈥60%
fórmula cal贸rica: Es la contribuci贸n y carbohidratos
al total general de cal贸rias expresado en porcentajes.
Recordemos lo siguiente:
Prote铆nas: Contribuyen a la formaci贸n y mantenimiento
del tejido muscular, a la tercera parte deben ser de origen animal
贸sea: carnes, huevos, leche y derivados, pescado, pollo, cerdo,
etc.
Asimismo, combinando cereales con leguminosas se obtienen prote铆nas
de origen vegetal similar calidad a los de origen animal.
Grasas: Son las fuentes concentradas de energ铆a, transportan
las vitaminas y contienen 谩cidos que el organismo no puede
producir, agregan sabor a las comidas.
Carbohidratos: Son los az煤cares contenidos en los alimentos.
Deben preferirse los carbohidratos complejos contenidos en cereales,
tub茅rculos, granos, vegetales y frutas
El Az煤car: Carbohidrato refinado, debe aportar s贸lo
hasta 10% de las cal贸rias totales:
Aporte cal贸rico del PAE
Calor铆as provenientes de az煤car
Cantidad de az煤car (gr)
Vitaminas Minerales:
Sustancias indispensables para el adecuado funcionamiento del organismo.
Estas son vitaminas; A, D, E, B1; B6, B12, Niacina, Vitamina C, minerales:
hierro, calcio, f贸sforo. Par garantizar que el desayuno o almuerzo
ligero aporten estas sustancias debe realizarse combinaciones incluyan
alimentos de los tres grupos b谩sicos.
Grupos B谩sicos de Alimentos
Los alimentos se han clasificado en tres grupos de acuerdo a su valor
nutritivo, de tal manera que al elegir un alimento de cada grupo,
en cada comida, la combinaci贸n da por resultado una alimentaci贸n
balanceada, es decir aquella que proporciona al organismo todas las
sustancias nutritivas que favorece el crecimiento, el desarrollo y
el buen estado de salud.
Leche, Carnes y Huevos:
Los alimentos de este grupo son fuente de prote铆nas de excelente
calidad, adem{as contienen minerales. Tales como el calcio y el hierro,
y vitaminas A, D, B1, B2, y B12; sustancias nutritivas de singular
importancia tanto para los ni帽os, como para los adultos ya
que contribuye a la formaci贸n y mantenimiento de los tejidos
org谩nicos (m煤sculos, huesos, dientes, sangre, piel,
viceras).
Hortalizas y Frutas:
Este grupo se caracteriza por contener vitaminas A, C y algunos minerales
importantes para mantener la integridad de los tejidos. Tambi茅n
contienen carbohidratos simples y complejos (fibra) estos 煤ltimos
sustancias importantes para favorecer las funciones intestinales.
Granos, Cereales, Tuberculos y Platanos:
Estos alimentos son fuente de carbohidratos, los caules proporcionan
energ铆a al organimos, suministran adem谩s, vitaminas
del complejo B, hierro, calcio y fibra. Las leguminosas o granos son
ricos en prote铆nas vegetales de menor valor biol贸gico
que las prote铆nas de origen animal, sin embargo, al combinarlas
con cereales, se obtiene una prote铆na de semejante calidad
que la de origen animal.
Agua:
El agua cumple varias funciones importantes en el organismo como eliminar
sustancias t贸xicas, transportar sustancias nutritivas y ayudar
a mantener la temperatura adecuada del cuerpo. Este pierde diariamente
entre dos y cuatro litros de agua, la cual debe ser restitu铆da
tanto ingiriendo agua potable como preparaciones que la contengan
(sopas, jugos naturales), por lo que se recomienda consumir de seis
a ocho vasos de l铆quido al d铆a.
La cantidad de raciones de 鈥 Los Grupos B谩sicos de Alimentos鈥
que se necesita para una persona diariamente, depende de la edad,
sexo, actividad y estados especiales (embarazo, lactancia, otros).
Esta gu铆a pretende orientar en cuanto al tama帽o de una
raci贸n mediana, del algunos de los alimentos que componen los
tres grupos b谩sicos, y el n煤mero de 茅stas que
deben ser consumidas por un adulto sano para obtener aproximadamente
2200 calor铆as con un aporte de nutrientes.
Aspectos higi茅nicos sanitarios:
Eliminar 谩reas que sean refugio o h谩bitat de insectos
y roedores.
Eliminar o proteger las aberturas que dan el exterior de edificaci贸n,
ya que son v铆as de acceso para plagas.
La iluminaci贸n adecuada permitir谩 un saneamiento satifastorio.
Conocer y controlar la cantidad del agua disponible para los diferentes
uso.
La limpieza del Servicio de alimentaci贸n debe ser completa
(en todas sus 谩reas), frecuente y a fondo (incluyendo zanjas,
drenajes, 谩reas muertas, etc).
Proteger los alimentos a la hora de fumigar y limpiar.
Inspeccionar la mercanc铆a al momento de recibirla, evitar谩
el ingreso de insectos, roedores, mercanc铆a contaminada y/o
deteriorada.
Normas del personal manipulador de Alimentos:
Poseer vigente el certificado de salud de forma permanente.
Posser y llevar unifoirme completo (gorroo, delantal, botas) con adecuada
higiene personal.
Conocer las reglas de manipulaci贸n de alimentos 8colocar en
lugar visible).
Las madres procesadoras deben tener el certificado de manipulaci贸n
de alimentos.
Normas de almacenamiento:
El 谩rea de almacenamiento debe estar ubicada cerca del 谩rea
de recepci贸n de insumo, bien iluminada y ventilada, con el
fin de manetner en 贸ptimo estado los productos hasta que sean
utilizados.
Seg煤n el tipo de almacen se deber谩 contar con extractores
de aire, term贸metros en lugares visibles, iluminaci贸n
artificial brilalnte y suficiente.
Almacenamiento de v铆veres secos:
Tiene que estar limpio, seco, bien ventilado y no debe recibir luz,
solar directa.
Todo producto alimenticio deber谩 tener un lugar visible, la
fecha de vencimiento, utilizando primero el de mayor antig眉edad.
Colocar los productos siempre en plataformas y estantes nuca sobre
el piso o en contacto con paredes o techos.
Las ventanas deben ser de vidrios esmerilados y no dar con el exterior
de la edificaci贸n.
Las paredes tienen que estar cubiertas con materiales lavables.
Almacenamiento de v铆veres refrigerados:
Garantizar una adecuada circulaci贸n de aire;
Colocar los alimentos separados unos de otros.
Colgar las carnes separadas de la pared.
Descongelar antes de que se forme una capaca de 6 mm de hielo.
Abrir la puerta s贸lo cuando sea necesario,
Las temperaturas deben oscilar entre 1掳C- 10掳C seg煤n
el producto
Los productos c谩rnicos entre 0掳C- 3掳C.
productos l谩cteos entre 3掳C-7掳C.
Hortalizas y frutas entre 6掳C-10掳C.
Lavar el refrogerador con frecuencia m铆nima de dos veces por
mes.
Almacenamiento de v铆veres congelados:
Las temperatura de congelaci贸n es de 0掳C-15掳C.
Las cavas de congelaci贸n deben ser herm茅ticas y f谩ciles
de limpiar.
Los exteriores deben ser f谩ciles de abrir y s贸lo se
abrir谩n cuando sea necesario.
Estantes f谩ciles de limpiar y ajustar.
Vigilar continuamente la temperatura de la cava de congelaci贸n.
鈥淓n el caso de contratase microempresas, cooperativas o empresas
ya establecidas para el suministro de las comidas, 茅stas deber谩n
cumplir con todos los requisitos legales y adem谩s poseer permiso
sanitario vigente y tener el aval del Instituto Nacional de Nutrici贸n鈥.
Normas de higiene que deben cumplir los beneficiarios del programa:
Lavarse las manos antes y despu茅s de comer.
Disponer de sus utensilios de manera personal.
Usar adecuadamente mantelitos individuales, servilletas y cubierto.
Recoger sus utensilios despu茅s de comer.
Es recomendable cepilalrse los dientes despu茅s de comer.
Normas de higiene para manipuladores de alimentos:
1. Debe lavarse las manos con agua y jab贸n, mantener las u帽as
cortas y limpias: Antes de cada preparaci贸n.
Despu茅s de cubrirse la boca al toser o estornudar.
Despu茅s de haber ido al ba帽o.
Despu茅s de tocar cosa diferentes a los alimentos.
2. Toda persona que manipula alimentos en los comedores debe ba帽arse
todos los d铆as.
3. Debe cambiarse de ropa todos los d铆as, es recomendable uasr
uniformes c贸modos y limpios.
4. Debe trabajar siempre con el cabello recogido y cubierto con un
gorro o pa帽uelo.
5. No debe usar adornos o joyas en las manos mientras trabaje con
alimentos.
6. No debe lavarse las manos en el lavaplatos, ni secarse las manos
con el pa帽o de cocina.
7. No debe mojarse los dedos con saliva para tomar las servilletas.
8. No fumar en el sitio de trabajo.
9. Debe sentirse en buenas condiciones de salud para laborar.
10. No manipule los alimentos cuando tenga heridas en las manos, en
estos casos use guantes.
Higiene de utensilios
1. Deben ser guardados en un sitio limpio y cerrado.
2. Deben ser lavados antes de usarlos aunque se vean limpios.
3. Deben tomarse, por la base, asas o bordes evitando todo contacto
de las manos con la superficie donde sirvan los alimentos.
4. Los utensilios desechables deben ser almacenados antes de su uso
en sitios adecuados.
5. Mantenga limpios los utensilios, pa帽os de cocina, equipos,
pisos y paredes de la cocina.
Higiene de los alimentos:
1. Las hortalizas y frutas deben lavarse frot谩ndolas cuidadosamente.
2. Los alimentos enlatados o envasados deben revisarse para ver si
est谩n hundidos o abultados, si al abrirlos despiden olores
fuera de lo com煤n, des茅chalos.
3. Una vez preparados los alimentos no deben dejarse sin refrigeraci贸n
por mucho tiempo antes de servirlos.
4. Deben preparase 煤nicamente la cantidad de alimentos que
se va a utilizar en el d铆a, a menos que se preparen por los
m茅todos de conservaci贸n descritos en anteriores gu铆as.
5. La leche y sus derivados deben conservarse refrigerados siempre.
6. No almacene insecticidas ni productos para la limpieza cerca de
donde se encuentran alimentos preparados.
7. Los alimentos que no requieran refrigeraci贸n deben estar
en un sitio limpio y resguardado de insectos y roedores.
8. Cuando vaya a consumir hortalizas crudas en hojas, sum茅rjalas
media hora en agua con lim贸n o vinagre ( una cucharada por
cada 2 litros de agua), luego enju谩guelas con agua potable.
9. Cocine muy bien los alimentos, principalmente las carnes de res,
pescado, aves y cerdo.
10. Evite el contacto de alimentos crudos con los cocidos.
Al servir los alimentos:
S铆rvalo al momento que van a ser consumidos, preferiblemente
en fuentes tapadas.
Mantenga limpio el sitio donde come.
mantenga la basura tapada y b贸tela diariamente.
Al guardar los alimentos:
Refrigere lo antes posible las carnes, leche y sus derivados, huevos
y embutidos.
Refrigere los alimento cocidos que no van a ser consumidos en el momento.
Evite almacenar alimentos en los mismos lugares donde guarda insecticidas
y productos de limpieza.
Elimine moscas, cucarachas, ratas, ratones y otros animales da帽inos
para la salud.
Congele las carnes separando las porciones a utilizar.
Coloque los cereales y granos en recipientes limpios, secos, bien
tapados y alejados del calor.
Glosario de T茅rminos
Alimento: Es toda sustancia nutritiva que llevada a la boca, es capaz
de ser transformada a trav茅s del aparato digestivo para aportar
al organismo las sustancias necesarias para conservar la salud y el
mantenimiento de la vida.
Nutrientes: Son los compuestos qu铆micos de los cuales est谩n
formados los alimentos. Ejemplo. Vitaminas, minerales, prote铆nas,
grasas e hidratos de carbono.
Nutrici贸n: Proceso por medio del cual el organismo obtiene
las sustancias nutritivas de los alimentos para realizar sus funciones
vitales, tales como: reparar los tejidos, realizar las actividades
f铆sicas y mentales.
Calor铆as: Es una medida de energ铆a que se expresa en
t茅rminos de calor, la cual obtenemos a trav茅s de los
alimentos consumidos.
Grupos B谩sicos de Alimentos: Los alimentos se han clasificado
en tres Grupos de acuerdo a sus valor nutritivo, de tal manera que
al elegir un alimento de cada Grupo, en cada comida, la combinaci贸n
da por resultado una alimentaci贸n balanceada, es decir, aquella
que proporciona al organismo todas las sustancias nutritivas que favorecen
el crecimiento, el desarrollo y el buen estado de salud.
Leche, Carnes y Huevos: Los alimentos de este Grupo son fuentes de
prote铆nas de excelente calidad, adem谩s contienen minerales,
tales como calcio y el hierro; y vitaminas A, D, B1, B2 y B12; sustancias
nutritivas de singular importancia tanto para los ni帽os, como
para los adultos ya que contribuyen a la formaci贸n y mantenimiento
de los tejidos org谩nicos (m煤sculos, huesos, dientes
sangre, piel, v铆sceras).
Hortalizas y Frutas: Este grupo se caracteriza por contener vitaminas
A, C y algunos minerales importantes para mantener la integridad de
los tejidos. Tambi茅n contienen carbohidratos simples y complejos
(fibra) estos 煤ltimos sustancias importantes para favorecer
las funciones intestinales.
Granos, Cereales, Tub茅rculos y Pl谩tanos: Estos alimentos
son fuente de carbohidratos, los cuales proporcionan energ铆a
al organismo, suministran adem谩s, vitaminas del complejo B,
hierro, calcio y fibra. Las leguminosas o granos son ricos en prote铆nas
vegetales de menor valor biol贸gico que las prote铆nas
de origen animal, sin embargo, al combinarlas con cereales, se obtiene
una prote铆na de semejante calidad que la de origen animal.
Manual Nutricional
鈥 Requisito de selecci贸n de las madres procesadoras de
alimento
鈥 Funciones de las madres procesadoras de alimento
鈥 Recomendaciones a las madres procesadoras de alimento
鈥 Normas de saneamiento ambiental
鈥 Recepci贸n de insumos
鈥 Normas de almacenamiento de alimentos
Almacenamiento de Alimentos no perecederos
Almacenamiento de Alimentos perecederos
Curso de manipulaci贸n e higiene de los alimentos.
Introducci贸n
El proyecto interpreta dentro del contexto de la presente coyuntura
hist贸rica y vista desde el 谩mbito pol铆tico, social,
territorial, econ贸mico e internacional, la intencionalidad
de contribuir a integrar elementos que en las instituciones p煤blicas
hoy se encuentran dispersos en diferentes organismos, duplicando esfuerzos
y recursos que generan incoherencia en las pol铆ticas dirigidas
hacia objetivos similares, en el cual cada una de las fracciones desarrolla
espacios de poder muchas veces impenetrables que dificultan las alianzas
estrat茅gicas y el establecimiento de una cultura de trabajo
en equipo; esto desde el punto de vista general.
En el Ministerio de Educaci贸n, una primera aproximaci贸n
consolida en el a帽o 1975 los programas de alimentaci贸n
en la Divisi贸n de Bienestar Estudiantil de la Direcci贸n
de Asuntos Socio Educativos, ya que los mismos se encontraban dispersos
en Educaci贸n Especial, Pre Escolar, Sector Rural, Fronterizo
e Ind铆gena, B谩sica (7掳 a 9掳) Media Diversificada
y Profesional (decreto 1.376). En el a帽o 1996, el Ministerio
de Educaci贸n, Cultura y Deportes crea el Programa de Alimentaci贸n
Escolar como resultado de la reorientaci贸n que se ejerce sobre
el entonces denominado Subsidio Familiar, anteriormente Beca Alimentaria.
Sin embargo, los programas de alimentaci贸n continuaron ejecut谩ndose
en forma paralela, uno por cofinanciamiento con las gobernaciones
y alcald铆as (PAE) y los otros a trav茅s de las Direcciones
Zonales Educativas como en la actualidad se siguen ejecutando. Intentos
de unificar criterios en gestiones anteriores fueron frustrados por
el paso de los recursos presupuestarios del PAE al Servicio Aut贸nomo
Fondo Unico Social. (SAFUS) en el a帽o 2000. Juzgar lo adecuado
o no de esta decisi贸n no es pretensi贸n de esta propuesta;
indudablemente que la necesidad de reconstruir el pa铆s, exige
la integraci贸n de todos aquellos componentes institucionales
intra e intersectoriales que de alguna manera tienen relaci贸n
con la generaci贸n de una suma mayor de bienestar social, que
no propicie los mecanismos que sustentan la defensa de espacios de
poder, la incoherencia de las pol铆ticas del Estado, el control
hegem贸nico de la econom铆a y el desarrollo de grandes
monopolios, la duplicaci贸n en la inversi贸n de recursos
financieros y la corrupci贸n administrativa, la burocracia,
la tecnocracia, y tantas otras condiciones nefastas que heredamos
producto de todos esos a帽os de ejercicio de democracia representativa
que le quit贸 a nuestro pueblo la posibilidad de acceso al poder,
limit谩ndole los mecanismos de organizaci贸n y de participaci贸n
en la toma de decisiones, control y evaluaci贸n de la gesti贸n
p煤blica. Basta analizar nuestros indicadores sociales para
ubicar el grado de deterioro y la incompetencia de las tradicionales
y aun vigentes instituciones p煤blicas que fueron dise帽adas
precisamente para combatir el analfabetismo, la incidencia, prevalencia
y mortalidad por enfermedades end茅micas transmisibles y no
transmisibles, mejorar y mantener la eficiencia de los servicios p煤blicos
de atenci贸n de salud y educaci贸n, infraestructura, ambiente,
y en fin, entes la mayor铆a que hoy conservan sus objetivos
y sus tradicionales culturas institucionales, que pertenecen a un
momento hist贸rico diferente donde tambi茅n las condiciones
existentes eran diferentes aunque algunas de ellas a煤n est谩n
presentes.
En la actualidad, los venezolanos decidimos asumir un proceso revolucionario
que requiere un vuelco definitivo de nuestra cultura de trabajo hacia
la nueva institucionalidad, bajo una concepci贸n pol铆tica
e integradora que nos permita realizar los cambios necesarios y obtener
un pa铆s impregnado de justicia y bienestar social, ejerciendo
paradigmas que consoliden la democracia participativa fundamentada
en la construcci贸n de ciudadan铆a, la participaci贸n
protag贸nica, corresponsable y vinculante de los ciudadanos
y la conformaci贸n de las redes sociales, la creaci贸n
de los espacios constitucionales de participaci贸n ciudadana
a nivel de la nueva estructura del Estado: Asambleas de Ciudadanos
y Ciudadanas (art. 70 CRBV), Consejos Locales de Planificaci贸n
P煤blica (art. 182 CRBV), Consejos de Planificaci贸n y
Coordinaci贸n de Pol铆ticas P煤blicas (art. 166
CRBV), el Consejo Federal de Gobierno (art. 185 CRBV); con un aparato
productivo que se corresponda con las realidades sociales, econ贸micas
y ambientales, la autogesti贸n y la cogesti贸n, la tenencia
de la tierra, el desarrollo rural integral basado en la agricultura
sustentable, el cooperativismo y las microempresas, la descentralizaci贸n
desconcentrada, la seguridad alimentaria y el autoabastecimiento,
la protecci贸n ambiental, la intersectorialidad, la intergubernamentabilidad,
hacia el desarrollo humano y el desarrollo local sustentable y sostenible.
Bajo este contexto el gerente p煤blico amerita de un nuevo perfil,
el necesario que le sustraiga del ejercicio de los tradicionales paradigmas
desintegradores, de parcelamiento, de decisiones tecnocr谩ticas
no compatibles con las necesidades sentidas de la gente, individualistas,
llenos de incoherencia y de protagonismo est茅ril que en nada
benefician al proceso revolucionario y que es necesario combatir con
todas las armas que suministran la vocaci贸n de servicio, el
sentimiento patri贸tico y la responsabilidad de trabajar por
y para la gente, rebasando la estructura de los ministerios y dem谩s
instituciones p煤blicas tradicionales.
Nos planteamos un trabajo desde lo individual hacia lo colectivo,
de lo sectorial a lo intersectorial, de lo gubernamental hacia lo
intergubernamental, de lo disciplinario a lo interdisciplinario hasta
lo transdisciplinario, de la centralizaci贸n hacia la descentralizaci贸n
profunda, de la no participaci贸n hacia la participaci贸n
de los ciudadanos, del poder concentrado hacia el poder compartido,
de la desintegraci贸n hacia la integraci贸n. Esta es la
revoluci贸n, y es deber de todo servidor p煤blico propiciarla
y cristalizarla a partir de cada peque帽o espacio de trabajo
desde la m谩s sencilla funci贸n y competencia.
Desde el Programa de Alimentaci贸n Escolar, en el cual convergen
una serie de programas de alimentaci贸n del Ministerio de Educaci贸n
Cultura y Deportes, pensamos que no tiene sentido ni contribuye para
nada con el proceso revolucionario que continuemos sustentando aunque
en un mismo espacio pero disgregados, una serie de programas de alimentaci贸n
con diferentes denominaciones, diferentes costos por los hom贸logos
platos de alimentaci贸n, diferentes aportes de kilocalor铆as
por platos hom贸logos, diferentes costos per capita y otras
diferencias que tienen que ver por ejemplo con las v铆as de
financiamiento. De igual manera pensamos acerca de la concepci贸n
casi estrictamente asistencialista del programa, la cual debemos revertir
hacia la inversi贸n social a trav茅s de la cual se puede
contribuir a potenciar el desarrollo local sustentable utilizando
los mismos recursos presupuestarios y ofreci茅ndolos como mercado
interno para incidir en el uso de las capacidades locales de trabajo
a nivel de toda la cadena de producci贸n, desde el productor
hasta el consumidor y evitando al m谩ximo la intervenci贸n
de grandes monopolios; esto crear铆a fuentes de trabajo directo
e indirecto que le permitir铆a a los individuos mejorar su calidad
de vida en los niveles locales, propiciando un avance concreto hacia
el autoabastecimiento de alimentos y la seguridad alimentaria. Por
esto 煤ltimo, estamos proponiendo que el PAE, bajo esta nueva
visi贸n y estructura integrada se denomine Coordinaci贸n
de Seguridad Alimentaria del Ministerio de Educaci贸n Cultura
y Deportes, que necesariamente deber谩 concretar una relaci贸n
intersectorial fundamentalmente con Producci贸n y Comercio,
Instituto Nacional de Nutrici贸n y el Servicio Aut贸nomo
de Fondo Unico Social, pero tambi茅n con Ambiente, Trabajo,
Salud y Desarrollo Social entre otros. Las directrices estrat茅gicas
estar谩n acordes con las emanadas por la Comisi贸n Nacional
de Alimentaci贸n, y el desarrollo en el 谩mbito intergubernamental
hasta los niveles de parroquia, las comunidades organizadas y las
Asociaciones Civiles de Comunidades Educativas ser谩 la estrat茅gia
fundamental de avance hacia el desarrollo humano y el desarrollo local
sustentable y sostenible
Glosario de Terminos
1. Problema Social: Es el conjunto de factores y descripciones que
indican una situaci贸n que requiere una soluci贸n. Diferencia
entre las caracter铆sticas de la realidad y un par谩metro
ideal que un actor acepta como v谩lido. Es el punto de partida
para la intervenci贸n social pues caracteriza a la situaci贸n
- inicial del proceso de planificaci贸n. La identificaci贸n
y el an谩lisis de un problema social se realiza con base a la
autoreferencia del actor que planifica.
2. Planificaci贸n Social: Proceso que introduce racionalidad
y organizaci贸n a la intervenci贸n de un actor en una
realidad social. Es un proceso constante y continuo en el cual se
repiten la fórmulaci贸n, la ejecuci贸n y la evaluaci贸n
de la intervenci贸n social.
3. Proyecto Social: Conjunto coherente de operaciones y acciones que,
orientados por objetivos delimitados, permiten modificar una situaci贸n
- inicial determinada (Problema Social) y lograr una situaci贸n
- objetivo. Es la Unidad Operativa del proceso de planificaci贸n.
Es el "instrumento" m谩s manejable y con el cual se
opera en el proceso de construcci贸n de la situaci贸n
- objetivo.
4. Situaci贸n -Objetivos: Conjunto de caracter铆sticas
y condiciones que se espera que tenga la realidad una vez que se ha
producido la intervenci贸n social.
5. Evaluaci贸n de Proyectos Sociales: Proceso de identificaci贸n,
an谩lisis y explicaci贸n de la consistencia interna, la
direccionalidad, la suficiencia y los resultados del proyecto.
6. Evaluaci贸n de Impacto de un Proyecto Social: Proceso de
identificaci贸n, an谩lisis y explicaci贸n de los
cambios o modificaciones que, en funci贸n de un problema social,
se hayan producido en las condiciones sociales de la poblaci贸n
- objetivo y en su contexto como consecuencia de la aplicaci贸n
del proyecto que se eval煤a.
7. Red de Factores de Indicencia Multiple en la Producci贸n
de Resultados e Impactos de los Proyectos Sociales: Conjunto de factores
condiciones y relaciones que contribuyen a producir los resultados
y los cambios observados en la poblaci贸n - objetivo y en su
contexto.
8. Los Impactos Espertados en la Poblaci贸n Objetivo y su Contexto:
Aquellos cambios o modificaciones que se prevee que van a ocurrir,
mediante la intervenci贸n del proyecto, para modificar la situaci贸n
inicial, resolver el problema que dio origen al proyecto y contribuir
la situaci贸n - objetivo.
9. Los Impactos Observados: Las modificaciones que efectivamente se
verifican en la poblaci贸n - objetivo y su contexto, durante
y despu茅s de ejecutados el proyecto.
10. Estrategia Multidinensional para la Evaluaci贸n del Impacto:
El uso de m煤ltiples t茅cnicas, instrumentos operativos
y recursos metodol贸gicos para el proceso de identificaci贸n,
an谩lisis, explicaci贸n e interpretaci贸n del problema
que dio origen al proyecto, as铆 como de los factores que generaron
los resultados del proyecto y los impactos que este produjo en la
poblaci贸n objetivo y su contexto.
11. Arbol Explicativo del Problema: Instrumento de operativizaci贸n
de la Reconstrucci贸n Anal铆tica del Problema que dio
origen al proyecto. Consiste en la identificaci贸n de los descriptores
e indicadores que dan cuenta de la existencia del problema, la identificaci贸n
de los m煤ltiples factores que lo produjeron y la evidenciaci贸n
de aquello centros o 谩reas cr铆ticas sobre las cuales
se deb铆a intervenir para solucionarlo.
12. Totalidad Analitica del Problema: El conjunto de todos los factores
que producen (determinan y condicionan) el problema social y que permiten
su an谩lisis en forma completa e integral.
13. Totalidad Operativa del Problema: El conjunto de factores del
problema sobre los cuales debe producirse la intervenci贸n social
a trav茅s del proyecto.
14. Reducci贸n de Variedad de los Factores de Incidencia: Recurso
necesario para la delimitaci贸n del campo de an谩lisis
del problema que dio origen al proyecto y de los impactos que el proyecto
espera producir. Recurso metodol贸gico que permite pasar de
la totalidad operativa del problema.
15. Centros Criticos del Problema: aquellos factores de incidencia
que condicionan y determinan con mayor fuerza al problema que dio
origen al proyecto y, que al ser modificados cambia sustancialmente
la red de producci贸n del problema.
16. Supuestos Causales del Proyecto: Los factores asumidos como las
causas que, desde la perspectiva del planificador, dieron origen al
proyecto y que se encuentran en el diagn贸stico del mismo.
17. Objetivos Generales: Son las condiciones de mayor alcance que
orientan el logro del proyecto y que por su amplitud conducen necesariamente
a una desagregaci贸n t茅cnica en objetivos espec铆ficos.
18. Objetivos Especificos: Son aquellos cuya realizaci贸n es
una condici贸n necesaria para garantizar la consecuci贸n
de los objetivos generales. En este sentido constituyen un m谩s
bajo nivel de operacionalidad para el logro del proyecto.
19. Metas del Proyecto: Productos (bienes o servicios) y otras dimensiones
de la realidad que el proyecto espera alcanzar con la ejecuci贸n
de las operaciones y la consecuci贸n de los objetivos.
20. Operaciones: Son aquellos medios de intervenci贸n del proyecto
para incidir en los centros cr铆ticos del problema. Constituyen
una desagregaci贸n operativa del proyecto para intervenir sobre
el problema. Indican el c贸mo lograr el qu茅 hacer.
21. Acciones: Constituyen un nivel de mayor desagregaci贸n operativa
del proyecto para el cumplimiento de los objetivos. El conjunto de
acciones constituye una operaci贸n y a su vez el conjunto de
operaciones forman el proyecto.
22. Poblaci贸n-Objetivo: Grupo social que el planificador se
plantea beneficiar con la ejecuci贸n del proyecto. Es la cobertura
social del proyecto